先說(shuō)結(jié)論:在同一層廠房?jī)?nèi),改成一半生產(chǎn)一半住宿,肯定不行;但同一棟廠房上下不同的樓層,都改造成出租房或許可行。
廠房改成租賃房,向來(lái)是個(gè)敏感話(huà)題。在2017年初,深圳寶安就有“廠房改公寓”被拆除整治的多個(gè)案例,后來(lái)明確發(fā)文《寶安區(qū)堅(jiān)決整治廠房改公寓等違法行為分類(lèi)處置工作細(xì)則》。這是地方政府層面上首次對(duì)工改住做了批示,雖然有點(diǎn)過(guò)于一刀切,但主要也是考慮消防隱患、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、居住質(zhì)量等原因。
到了2019年4月,國(guó)家住建部發(fā)文(<關(guān)于加強(qiáng)近期住房及用地供應(yīng)管理和調(diào)控有關(guān)工作的通知>)鼓勵(lì)工業(yè)廠房改造,在完善配套設(shè)施后可改造成住房租賃,按年繳納土地收益。
城市產(chǎn)業(yè)升級(jí),許多傳統(tǒng)企業(yè)被趕走,工業(yè)用房面臨二次利用,政策在這時(shí)恰到好處地松口了。閑置廠房按要求登記備案、做好消防驗(yàn)收和相關(guān)配套,改造成住房出租這樣的舉措,既能盤(pán)活工業(yè)庫(kù)存、又能緩解大城市的住房壓力,一舉兩得。
值得注意的是,“工改住”和“商改住”還是有較大區(qū)別的。“工改住”從產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、消防要求、居住環(huán)境、配套設(shè)施、改造難度等,都不如“商改住”來(lái)的容易。這種突破了土地用途管制和區(qū)域規(guī)劃的工改,未來(lái)還仍將處于一個(gè)野蠻生長(zhǎng)的局面。